Sveriges sista oskyddade
natur- och kontinuitetsskogar*
Vad är skyddsvärda skogar?
Dessa inkluderar (1) urskogar, naturskogar och kontinuitetsskogar,
(2) nyckelbiotoper, naturvärdesobjekt och andra skogar med naturvärden
(anges i kommunala planer, enligt SIS-standard eller liknande),
(3) områden klassade av Naturvårdsverket och Länsstyrelserna som värdekärnor,
det vill säga områden av stor betydelse för växter och djur,
(4) hänglavs- och lavrika äldre skogar som är viktiga för samisk renskötsel,
och (5) alla skogliga naturtyper enligt EU:s habitatdirektiv, som saknar
gynnsam bevarandestatus. Dessa fem kategorier kan i många fall överlappa.
Vad är en kontinuitetsskog?
En kontinuitetsskog är en skog som aldrig har kalavverkats. Dessa skogar
har en unik biologisk mångfald knuten till lång kontinuitet av trädtäckning
och oftast av död ved och andra viktiga livsmiljöer.
Kontinuitetsskog definieras av Skogsstyrelsen (2011) som: "skog med arter vars förekomst förklaras av att det under lång tid funnits lämpliga skogsmiljöer och substrat i just denna skog eller i dess närhet".
Läs mer om natur- och kontinuitetsskogar och vad som definierar dem i dessa båda rapporter från Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen.
avverkas i snabb takt, trots att de är avgörande för att Sverige ska kunna nå sina miljö- och klimatmål.
Vi behöver politiker som gör allt för att skydda dem. Istället driver regeringen en naturfientlig politik som möjliggör avverkningen.
Största delen av Sveriges skogar har redan kalhuggits och omvandlats till industriskogar och trädplanteringar. Trots det avverkas fortfarande skyddsvärda skogar, och i högre takt än de skyddas. Skogsstyrelsen har gett en skarp varning – om allt fortsätter som idag, kommer det inte finnas någon natur- och kontinuitetsskog utanför skyddade områden om bara 26 år. En yta med skyddsvärd skog större än dubbla Gotland kommer då ha avverkats. Det vore en oåterkallelig förlust. Om de försvinner kan vi inte få tillbaka dem inom våra barns, barnbarns eller ens barnbarnsbarns livstider.
De politiska beslut som fattas under de närmaste åren kommer att vara avgörande. Därför måste vi sätta ett stort tryck på våra politiker och på skogssektorn att agera nu.
Skriv under uppropet för att kräva ett omedelbart stopp för avverkning i våra natur- och kontinuitetsskogar!
Krav till riksdagspartierna och kommande regering:
• Inför ett omedelbart avverkningsstopp i naturskogar, kontinuitetsskogar och andra skyddsvärda skogar
Varje år avverkningsanmäls och avverkas tiotusentals hektar av dessa skogar, som också utgör en viktig del av Europas sista naturliga skogsekosystem. Det handlar om skogar som är vitala för sin biologiska mångfald och ekosystemfunktioner som vi alla är beroende av, för samisk kultur och renskötsel, folkhälsa, ekoturism, friluftsliv och rekreation. Tack vare deras enorma kollager, fungerande kolsänkor och motståndskraft är de även ett livsviktigt försvar mot klimatförändringar. Forskning visar att gamla skogar levererar fler och högre nivåer av ekosystemtjänster och funktioner än unga industriskogar. Det gäller ekosystemtjänster och funktioner som kolinlagring i marken, markvegetationens artrikedom, samt förekomst av svamp och blåbär, viltfoder och död ved.
Sverige har förbundit sig att skydda 30% av naturen till år 2030. För att vara i linje med EU:s strategi för biologisk mångfald, EU-direktiv, samt FN:s konvention för biologisk mångfald, bör minst 30 procent av den produktiva skogsmarken skyddas. Områden av särskild betydelse för biologisk mångfald och ekosystemfunktioner och tjänster ska prioriteras. De behöver vara ekologiskt representativa, väl sammankopplade och rättvist förvaltade system av skyddade områden. Idag har endast cirka 6 procent av den svenska produktiva skogen ett formellt skydd.
Skogsstyrelsen konstaterar i sin senaste rapport Biologisk mångfald i skogen att: “Nuvarande situation strider mot nationella och internationella mål. Med fortsatt avverkning av skogar med höga biologiska värden bedöms inte svenska miljökvalitetsmål kunna uppnås. Därmed inte heller det skogspolitiska miljömålet, FN:s globala hållbarhetsmål och Konventionen om biologisk mångfald (CBD).”
Sverige når inte heller sina klimatmål. Forskning visar dat kalhyggen står för enorma utsläpp av växthusgaser och dat minskad avverkning skulle ge stora och omedelbara klimatvinster. Studier visar också att gamla naturskogar lagrar mycket mer kol än produktionsskogar, och att det därför finns en stor kolskuld. En ny studie visar att omvandlingen av skogslandskapet orsakat en kolförlust som uppskattningsvis skulle kunna vara större än Sveriges samlade fossila utsläpp sedan 1824.
Dagens alarmerande situation är resultatet av att svensk skogspolitik har låtit skogsindustrin låsa fast sig i ett beroende av en affärsmodell som kräver storskaligt kalhyggesbruk och ohållbart höga volymer av skog/biomassa. Cirka 80 % av Sveriges avverkade skogliga biomassa används för kortlivade produkter som bioenergi, kartong och papper.
Den internationella marknaden har börjat reagera på skövlingen av svensk natur- och kontinuitetsskog. De företag som reagerat vill inte ha skogsprodukter som utarmar den biologiska mångfalden, leder till enorma utsläpp av växthusgaser och bryter mot urfolksrättigheter. Tre storföretag, Zalando, Nestlé och L'Oréal har på kort tid valt bort råfiber och skogsprodukter från SCA, Europas största privata skogsägare.
Regeringen och skogsindustrin måste sluta stoppa huvudet i sanden. Det är dags att agera för att skydda och restaurera skog i linje med Sveriges miljö- och klimatmål.
För att det ska vara möjligt att nå Sveriges internationella och nationella miljömål är den viktigaste åtgärden att omedelbart stoppa förlusten av natur- och kontinuitetsskogar, och andra skyddsvärda skogar. Detta avverkningsstopp måste gälla tills dess att skogarna fått ett långsiktigt skydd. Inget skogsbruk, oavsett skogsbruksmetod, ska bedrivas i naturskogar, kontinuitetsskogar eller andra skyddsvärda skogar.
Svenska staten äger stora skogsområden och är Sveriges största skogsägare. Dessa skogar bör användas som en viktig pusselbit för att Sverige ska kunna uppnå sina miljö- och klimatmål.
Vi föreslår att ansvariga myndigheter får i uppdrag att bilda formellt skydd av alla skyddsvärda skogsområden inom statens skogsinnehav (Sveaskog, Fastighetsverket och Fortifikationsverket), samt tillgängliggöra ersättningsmarker, utan arealbegränsning, för att underlätta naturreservatsbildning för privata skogsbolag och andra privata markägare. Statens skogar bör användas för kollagring och till skydd och restaurering av skogsbiologiska värden för framtiden, som en viktig del av Sveriges åtagande, samt för att gynna renskötseln, rekreation och folkhälsa.
De statliga anslagen till skydd av skog är mycket lägre än behovet, och anslaget har minskat , jämfört med 2022, under sittande regerings mandatperiod. Både myndigheter och skogsägare vittnar om att pengar saknas. Detta leder till att many markägare hamnar i kläm och att ansvariga myndigheter har för stor arbetsbelastning samtidigt som de inte kan säkerställa att miljömålen uppnås. Därför måste anslagen till skydd av skog öka kraftigt kommande mandatperiod.
Med stor frihet kommer ett stort ansvar. Hela skogssektorn must vara med och delfinansiera skogsskyddet och dela ansvaret med att nå Sveriges miljö- och klimatmål, tillsammans med staten och skattebetalarna. Det är högst rimligt att den sektor som exploaterar Sveriges största ekosystem också tar ett stort grundansvar.
Genom att instifta en naturvårdsfond som finansieras enligt “polluter-pays” principen, exempelvis genom en avgift knuten till såld kubikmeter biomassa, förbrukning inom industrin och/eller utsläpp från massaindustrin och fjärrvärmeverk, skulle skogsskyddet kunna delfinansieras av sektorn. Detta skulle resultera i ett rättvist ersättningssystem med pengar som går öronmärkt till skogsskydd. Det skulle också innebära att små markägare med stor andel skyddsvärd skogsmark får ersättning av skogssektorn som helhet. Stora markägare som säljer många kubikmeter biomassa, och/eller industrin, kommer då i praktiken bli de som betalar in mest i naturvårdsfonden. En viktig rättvisefråga.
Det går att både skydda och restaurera skog för att nå miljö- och klimatmålen, och samtidigt på annan mark bedriva ett ekosystembaserat och naturnära skogsbruk inom de planetära gränserna som kan producera kvalitativa och nödvändiga skogsbaserade produkter.
Politiken bör besluta om incitament och ramverk som leder till en reform av skogsbruket, från dagens dominerande metoder med kalhuggning och trädplanteringar, till en ekosystembaserad och naturnära skogsförvaltning. Ett naturnära skogsbruk syftar till att arbeta med och skydda de naturliga processerna; främja ett självorganiserat ekosystem som främjar biologisk mångfald, motståndskraft och anpassningsförmåga. Ett hållbart skogsbruk är grunden för långsiktig lönsamhet, trygga arbetstillfällen och ger även skogsägarna en bredare palett av möjligheter till mångbruk. Naturnära skogsbruk ska inte tillämpas i skyddsvärda skogar, utan ses som ett sätt att restaurera och öka mångfalden i produktionsskogar och plantager, och att kunna producera nödvändiga produkter från skogen. Skogsprodukter från ett ohållbart skogsbruk kan aldrig vara hållbara oavsett om de är lång- eller kortlivade.
I den rådande miljökrisen måste riksdagen och regeringen se till att produktion av biomassa ryms inom planetens och de skogliga ekosystemens gränser. Produktionen överstiger idag vad ekosystemen tål, och behovet av att anpassa och prioritera är brådskande. Politiken borde främja högre grad av förädling, långlivade och nödvändiga produkter, och une utfasning av mer onödiga produkter. Subventionerna av kortlivade produkter och bioenergi från skogsbiomassa bör upphöra.
Skydda Skogen skickade en enkät med frågor om skogen till Sveriges riksdagspartier. Ikonerna visar partiernas svar på varje fråga:
Sverige har förbundit sig att skydda 30% av naturen till år 2030. För att vara i linje med EU:s strategi för biologisk mångfald, EU-direktiv, samt FN:s konvention för biologisk mångfald, bör minst 30 procent av den produktiva skogsmarken skyddas. Områden av särskild betydelse för biologisk mångfald, ekosystemfunktioner och tjänster ska prioriteras. De behöver vara ekologiskt representativa, väl sammankopplade och rättvist förvaltade system av skyddade områden. Idag har endast cirka 6 procent av den svenska produktiva skogen ett formellt skydd.
Skogsstyrelsen konstaterar i sin senaste rapport Biologisk mångfald i skogen att: “Nuvarande situation strider mot nationella och internationella mål. Med fortsatt avverkning av skogar med höga biologiska värden bedöms inte svenska miljökvalitetsmål kunna uppnås. Därmed inte heller det skogspolitiska miljömålet, FN:s globala hållbarhetsmål och Konventionen om biologisk mångfald (CBD).”
Enligt EU:s naturvårdsdirektiv ska alla livsmiljöer ha “gynnsam bevarandestatus”, vilket betyder tillräckligt bra tillstånd för att arten/naturtypen ska överleva långsiktigt. Enligt Sveriges senaste rapportering har 14 av de 15 skogliga naturtyperna istället otillfredsställande eller dålig status.
Det skandinaviska fjällskogsbältet, eller Boreala Amazonas som vi valt att kalla det, är med sin enorma storlek, höga naturvärden och relativt höga grad av intakthet, helt unikt inom EU. Detta område sträcker sig cirka 100 mil från Dalarna i söder till norra Norrbotten. Att Boreala Amazonas har en sydlig-nordlig sträckning längs fjällkedjan gör området extra unikt i relation till klimatförändringarna, då det sannolikt kommer vara helt avgörande för många av taigans arters möjligheter att flytta sig, och för resiliensen. Här finns en unik möjlighet att skydda hela, motståndskraftiga ekosystem på landskapsnivå. Det är ett viktigt verktyg för att bevara den boreala biologiska mångfalden och det ekologiska arvet. Detta gröna bälte fungerar också som en spridningskorridor för arter utanför området, och måste bevaras i sin helhet.
Trots de internationellt sett mycket höga naturvärdena i Boreala Amazonas, med stora områden med ur-, natur- och kontinuitetsskogar, finns det inom detta unika område fortfarande stora arealer som saknar långsiktigt skydd.
Staten äger ungefär 20% av den svenska skogen, främst genom skogsbolaget Sveaskog och Fastighetsverket, men också genom Fortifikationsverket. Dessa skulle kunna användas som en viktig pusselbit för att Sverige ska kunna uppnå sina miljö- och klimatmål. Rent praktiskt skulle ansvariga myndigheter kunna ges i uppdrag att bilda formellt skydd av alla skyddsvärda skogsområden inom statens skogsinnehav (Sveaskog, Fastighetsverket och Fortifikationsverket), samt tillgängliggöra ersättningsmarker, utan arealbegränsning, för att underlätta naturreservatsbildning för privata skogsbolag och andra privata markägare. Statens skogar kan användas för kollagring och till skydd och restaurering av skogsbiologiska värden för framtiden, som en viktig part av Sveriges miljöåtagande, samt för att gynna renskötseln, rekreation och folkhälsa. Detta vore ett kostnadseffektivt och enkelt sätt att skydda mycket skog på en gång.
Den kvarvarande arealen svenska natur- och kontinuitetsskogar räcker inte för att uppnå nationella och internationella miljömål, utan restaurering och skydd krävs även av andra marker. Trots det visar Skogsstyrelsens analyser att dessa ovärderliga oskyddade natur- och kontinuitetsskogar huggs ner i en hög takt.
Skogsstyrelsens analyser visar att: “omkring 26 000 hektar kända skogliga värdekärnor och sannolika kontinuitetsskogar avverkas årligen nedanför gränsen för fjällnära skog”.
De skriver att: “Med dagens avverknings- och skyddstakt kommer 670 000 hektar skog med värden som inte kan återskapas inom överskådlig tid att ha avverkats om 26 år. Då finns ingen oskyddad skog med kända värdekärnor eller sannolika kontinuitetsskogar kvar nedan fjällnära gränsen.”
Och att: “Om den nuvarande takten för formellt skydd består, det vill säga omkring 21 000 hektar per år, innebär det att om 26 år (år 2051) kommer cirka 540 000 hektar av dessa värdekärnor och kontinuitetsskogar ha skyddats, medan ungefär 670 000 hektar kommer att ha avverkats.”.”
Skogsstyrelsen skriver också att: “Om inga ytterligare arealer skyddas innebär de senaste årens avverkningstakt att hela den areal av kända skogliga värdekärnor och sannolika kontinuitetsskogar på produktiv skogsmark nedan fjällnära som i dag saknar någon form av skydd - 1,2 miljoner hektar – skulle vara avverkad inom ungefär 47 år.”.
Artdatabanken vid SLU pekar i senaste rödlistan ut bristen på kontinuitetsskog som en av de viktigaste faktorerna, som negativt påverkar flest skogslevande rödlistade arter. Det handlar om närmare 900 arter som bedöms påverkas starkt negativt. De skriver att brist på kontinuitetsskog är en av flera konsekvenser av det moderna skogsbruket. Andra faktorer inkluderar brist på grova eller gamla träd, markstörning vid skogsbruk, brist på död ved, förändrad beståndsstruktur, markavvattning, ökad slutenhet i trädbärande mark, ändrad trädslagssammansättning, och brist på brandsuccessioner i skog. Sammantaget har dessa skogsbruksrelaterade faktorer stor negativ effekt på 1 744 rödlistade arter.
Det går att både skydda och restaurera skog för att nå miljö- och klimatmålen, och samtidigt på annan mark bedriva ett ekosystembaserat och naturnära skogsbruk inom de planetära gränserna som kan producera kvalitativa och nödvändiga skogsbaserade produkter.
I EU:s skogsstrategi från 2021 förordas en naturnära skogsförvaltning och de skriver att: “Omvänt bör vissa andra metoder hanteras med försiktighet, särskilt sådana som påverkar den biologiska mångfalden ovan jord och orsakar förlust av kol i rötterna och en del av markens kolinnehåll. Bland dessa skogsskötselmetoder ingår kalavverkning… Dessa medel bör endast användas i vederbörligen motiverade fall.”.
Politiken bör besluta om incitament och ramverk som leder till en reform av skogsbruket, från dagens dominerande metoder med kalhuggning och trädplanteringar, till en ekosystembaserad och naturnära skogsförvaltning. Övergången måste påbörjas omedelbart med tydliga, tidsbundna mål, kunskapsdelningsnav och kapacitetsuppbyggnad, samt incitament för markägare. En naturnära skogsförvaltning syftar till att arbeta med och skydda de naturliga processerna; främja ett självorganiserat ekosystem som främjar heterogenitet, biologisk mångfald, motståndskraft och anpassningsförmåga. En reform av skogsskötseln kommer på längre sikt förbättra också den brukade skogens biologiska mångfald och resiliens, vilket är centralt för att skogen ska kunna klimatanpassas och fortsätta att leverera olika vitala ekosystemtjänster och funktioner. En övergång till ett naturnära skogsbruk ligger väl i linje med EU:s skogs- och biodiversitetsstrategier.
Naturnära skogsbruk ska inte tillämpas i skyddsvärda skogar, utan ses som ett sätt att restaurera och öka mångfalden i industriskogar och plantager, och att kunna producera nödvändiga produkter från skogen. Att införa en naturnära skogsförvaltning minskar inte det nuvarande behovet av skogsskydd. Inget skogsbruk, oavsett skogsbruksmetod, bör därför bedrivas i natur- och kontinuitetsskogar och andra skogar med skyddsvärde.
Ett hållbart skogsbruk är grunden för långsiktig lönsamhet, trygga arbetstillfällen och ger även skogsägarna en bredare palett av möjligheter till mångbruk. Skogsprodukter från ett ohållbart skogsbruk kan aldrig vara hållbara oavsett om de är lång- eller kortlivade.
Forskning visar att kalhyggen står för enorma utsläpp av växthusgaser och att minskad avverkning skulle ge stora och omedelbara klimatvinster. Studier visar också att gamla naturskogar lagrar mycket mer kol än produktionsskogar, och att det därför finns en stor kolskuld. En ny studie visar omvandlingen av skogslandskapet orsakat en kolförlust som uppskattningsvis skulle kunna vara större än Sveriges samlade fossila utsläpp sedan 1824.
Ungefär 80% av skogsråvaran från svenska skogar blir till kortvariga produkter som t.ex. biobränsle och papper som snabbt omvandlas till koldioxid.
Skogsstyrelsen handlägger varje år tiotusentals avverkningsanmälningar. Myndigheten tillämpar den relativt tandlösa skogsvårdslagen som primärt regelverk, medan miljöbalkens starkare skyddsregler — inklusive artskyddsförordningen — i stor utsträckning åsidosätts i praktiken.
Under 2020–2022 meddelade Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) en serie vägledande domar som slog fast att miljöbalken måste tillämpas i betydligt större utsträckning vid avverkningsärenden. I mars 2021 fastställde EU-domstolen dessutom att Sveriges dåvarande tillämpning av artskyddsförordningen inte var förenlig med fågeldirektivet eller livsmiljödirektivet gällande skydd av hotade arters livsmiljöer och skydd av vilda fåglar.
Trots detta kritiseras Skogsstyrelsen fortfarande för att inte anpassa sin praxis till rättsutvecklingen. En återkommande kritik gäller de så kallade nollbesluten — ärenden där myndigheten låter avverkningsanmälningar passera, utan formellt motiverat beslut, trots kända hotade artförekomster i området.
Skogsstyrelsen säger själva att “vi i dagsläget enbart har möjlighet att utreda en bråkdel av de inkomna ärendena och att den handläggning som vi anser behövs inte kan genomföras”
När EU utvärderar tillståndet för arter och naturtyper jämförs dagens tillstånd med behovet, eller det läge då arter har en tillräckligt stor population och livsmiljötypen en tillräckligt stor funktionell areal, samt ett tillräckligt utbredningsområde, för att dess långsiktiga överlevnad ska vara säkerställd. Referensvärden kan sättas med lite olika metoder. Oavsett vilken metod som används så ska arbetet bygga på fakta, information och kunskap om nuvarande och tidigare förhållanden. För naturtyp kallas detta “gynnsam referensareal”, den minsta areal en naturtyp behöver för att ha gynnsam status. För artpopulationer är termen “referensvärde”, alltså den minsta populationsstorlek en art behöver för att kunna fortleva i livskraftiga populationer.
Enligt EU:s regler ska dessa referensvärden vara vetenskapligt baserade och beskriva det tillstånd som krävs för att säkra arternas och naturtypernas långsiktiga livskraft. Jämfört med dessa referensvärden har de svenska skogliga naturtyperna mycket dålig bevarandestatus.
Vid 2019 års rapportering (Naturvårdsverket 2020) så används fortfarande en vetenskapsbaserad referensnivå, något som modifierades vid senaste rapporteringen, efter massivt lobbyarbete riktat mot staten, från markägareföreningar och skogsindustrin. Perioden 2023–2024 fick Naturvårdsverket, tillsammans med Skogsstyrelsen, Jordbruksverket och Havs- och vattenmyndigheten i uppdrag av regeringen att se över referensvärden för livsmiljötyper.
För att tillståndet ska se bättre ut på pappret utnyttjar Sverige idag ett kryphål som tillåter medlemsstaterna att använda läget vid EU-inträdet som referens. När Sverige gick med i EU 1995 var de skogliga naturtyperna redan i dåligt skick, och jämfört med denna nivå ser Sveriges rapportering till EU något bättre ut, men fortfarande otillfredsställande. Enligt EU:s regelverk ska medlemsländerna dock använda vetenskapliga referensvärden när sådana finns. Eftersom Sverige i tidigare rapporteringar använt de vetenskapliga referensvärdena är detta ett uppenbart försök att frisera siffrorna inför EU.
Med stor frihet kommer ett stort ansvar. Hela skogssektorn måste vara med och delfinansiera skogsskyddet och dela ansvaret med att nå Sveriges miljö- och klimatmål, tillsammans med staten och skattebetalarna. Det är högst rimligt att den sektor som exploaterar Sveriges största ekosystem också tar ett stort grundansvar.
Genom att instifta en naturvårdsfond som finansieras enligt “polluter-pays” principen, exempelvis genom en avgift knuten till såld kubikmeter biomassa, förbrukning inom industrin och/eller utsläpp från massaindustrin och fjärrvärmeverk, skulle skogsskyddet kunna delfinansieras av sektorn. Detta skulle resulera i ett rättvist ersättningssystem med pengar som går öronmärkt till skogsskydd. Det skulle också innebära att små markägare med stor andel skyddsvärd skogsmark får ersättning av skogssektorn som helhet. Stora markägare som säljer många kubikmeter biomassa, och/eller industrin, kommer då i praktiken bli de som betalar in mest i naturvårdsfonden. En viktig rättvisefråga.
De statliga anslagen till skydd av skog är mycket lägre än behovet och anslaget har minskat, jämfört med 2022, under sittande regerings mandatperiod. Både myndigheter och skogsägare vittnar om att pengar saknas vilket medför stora negativa konsekvenser. Många markägare hamnar i kläm då de får vänta länge på ersättning och ansvariga myndigheter har inte resurser i proportion till sin arbetsbelastning och kan inte säkerställa att miljömålen uppnås. Därför måste anslagen till skydd av skog öka kraftigt kommande mandatperiod.
Fritt, informerat förhandssamtycke (FPIC) är en internationellt erkänd princip inskriven i FN:s deklaration om ursprungsfolkens rättigheter (UNDRIP). Principen innebär att urfolk har rätt att få information, delta i beslut och ge, neka eller återkalla sitt samtycke till verksamheter som påverkar deras marker och traditionella levnadssätt för att säkerställa respekt för urfolks rättigheter.
För att svenskt skogsbruk ska ske i linje med internationella ramverk och rättigheter, nationell lagstiftning (grundlagen och miljöbalken) samt certifieringar som används inom branschen som exempelvis FSC, avkräver det skogsindustrin att tillämpa och samplanera i linje med FPIC. Det innebär att inga skogsbruksåtgärder får utföras i Sápmi utan samtycke från berörd sameby.
Sverige röstade för UNDRIP i FN:s generalförsamling 2007. Trots detta saknar svensk lagstiftning ett tydligt FPIC-krav kopplat till skogsbruk. EU:s avskogningsförordning (EUDR) och FSC:s certifieringssystem innehåller båda FPIC-krav, vilket innebär att skogsindustrin i praktiken redan är skyldig att förhålla sig till principen inom ramen för sina certifierings- och exportåtaganden.
I februari 2024 tillsatte regeringen en skogspolitisk utredning med Göran Örlander som särskild utredare. Örlander har varit strateg på industrikoncernen Södra, där han återkommande publicerat skrifter med landets främsta skogsindustrilobbyister.
Örlander presenterade sitt slutbetänkande i augusti 2025 och kritiken från forskare, experter och flera miljöorganisationer (Naturskyddsföreningen, WWF, Skydda Skogen och Greenpeace) var hård. Förslagen syftade bland annat till försvagat skydd för biologisk mångfald och inskränkningar för miljöorganisationers möjligheter till rättslig prövning. Utredningen föreslog även införandet av en ny modell för att beräkna skogsbrukets klimatpåverkan, något som kritiserats av forskare.
Regeringen har valt att gå vidare med några av utredningens förslag, vilka presenterades den 16 april i en proposition tidigare i år. I propositionen ingår bland annat förkortad handläggningstid av avverkningsanmälningar, från dagens 6 veckor till endast 3 veckor, samt att en avverkningsanmälan inte längre räknas som samråd enligt Miljöbalken. Detta kan underlätta för industrin att avverka kvarvarande natur- och kontinuitetsskogar, men även öka risken för markägare, som då själva måste avgöra när samråd krävs. Sammantaget innebär regeringens föreslagna lagändringar att det kommer bli lättare för skogsindustrin att avverka kvarvarande natur- och kontinuitetsskogar. Omröstning i riksdagen är planerad till den 15 juni 2026.
Skogsstyrelsens rapport “Makten över skogen” (2026) identifierar svängdörrar mellan politik och näringsliv. Statliga offentliga utredningar styrs återkommande av personer med bakgrund i skogsindustrin vilket riskerar att driva industrins intressen. Det är också vanligt att politiker, statssekreterare och personer som förhandlar fram politiska överenskommelser kommer från eller går direkt vidare till bolag som företräder skogsindustrin. Forskarna bakom rapporten pekar på att denna struktur riskerar att minska oberoendet och transparensen i beslutsunderlagen för skogspolitiken.
Ett transparensregister skulle avslöja dessa kopplingar mellan politiska beslutsfattare och skogsindustrin och förebygga att politiska beslut fattas utifrån privata vinstintressen istället för demokratiska processer. EU har sedan 2021 ett obligatoriskt transparensregister för lobbyister som vill ha kontakt med Europaparlamentet och kommissionen. Sverige saknar ett motsvarande lagstadgat register. GRECO (Europarådets antikorruptionsorgan) har vid upprepade tillfällen rekommenderat Sverige att införa regler för lobbyregister och karenstid, men uppföljande utvärderingar visar dat dessa rekommendationer inte har genomförts.
Avskogningslagen (EUDR) innebär i skrivande stund att soja, kaffe, palmolja, virke, kött och andra produkter inte får produceras på ett sätt som innebär avskogning eller skogsförstörelse, så kallad skogsdegradering.
Skogsförstörelse innebär strukturella ändringar av krontäckning i form av omvandling av:
1) urskog eller naturligt föryngrad skog till skogsplantager eller till annan träd- och buskmark.
2) urskog till planterad skog.
Partiernas faktiska ställningstaganden säger många gånger mer än vackra löften. Greenpeace har granskat hur partierna faktiskt röstat i riksdagen kring viktiga sakfrågor som berör miljön, klimatet och demokratin.
Det kan vara stor skillnad på vad partierna lovar inför ett val och hur de sedan agerar. I Naturskyddsförenings granskning av mandatperioden 2022-2026 kan du läsa om partierna faktiskt hållit vad de lovat och hur de har levererat under mandatperioden.